# Florin-Cornel Popovici susține că 67.840.130 de lei pentru Colterm au fost folosiți pentru alte obligații ale Primăriei

> Popovici invocă un audit din 2022 și susține că facturarea cu TVA ar fi redus cu 9,7 milioane de lei ajutorul destinat societății Colterm.

Publicat: 15 octombrie 2026, 07:05 · Actualizat: 15 octombrie 2026, 07:06 · Autor: Teodora Vasilescu · Categorie: [Actuale](https://activtm.ro/actuale/index.html.md) · Pagina web: https://activtm.ro/florin-cornel-popovici-sustine-ca-67-840-130-de-lei-pentru-colterm-au/ · Publicație: ActivTM

![Conducte industriale degradate din Timișoara](https://activtm.ro/wp-content/uploads/2026/10/colterm-1-1024x683.webp)

**Primăria Timișoara ar fi folosit 67.840.130 de lei primiți de la Guvern pentru termoficare ca să achite obligații mai vechi către Colterm, susține deputatul AUR de Timiș Florin-Cornel Popovici, fost director al Camerei de Conturi Timiș. Banii alocați în iarna 2021-2022 ar fi ajuns la societate pentru alte plăți decât sprijinul destinat acoperirii scumpirii gazelor.**

Suma vizată de dosarul DNA Timișoara coincide până la ultimul leu cu cea identificată de auditorii Camerei de Conturi Timiș în vara anului 2022, afirmă Popovici într-o declarație publică, potrivit [Ziua de Vest](https://www.ziuadevest.ro/florin-cornel-popovici-despre-dosarul-dna-privind-colterm-banii-dati-de-stat-pentru-caldura-trebuie-sa-ajunga-la-caldura/). El invocă și o hotărâre definitivă din 20 noiembrie 2024 privind legalitatea constatărilor și măsurilor de control contestate de municipalitate.

Ancheta penală este desfășurată in rem, adică privește fapta cercetată, nu o persoană anume. Verificarea penală a folosirii fondurilor este distinctă de controlul auditorilor și de procesul privind măsurile dispuse de aceștia.

## Popovici contestă destinația plăților făcute către Colterm

Despre scopul finanțării, Florin-Cornel Popovici, deputat AUR de Timiș și fost director al Camerei de Conturi Timiș, a afirmat într-o declarație publică: „Legea nr. 259/2021 a dat orașelor bani de la bugetul de stat pentru a acoperi scumpirea gazului folosit la producerea căldurii. Destinația era fixată prin lege: costul gazului la producător, adică la Colterm”.

Municipiul ar fi primit ajutorul în șapte tranșe. Potrivit deputatului, transferurile către Colterm ar fi acoperit inclusiv pierderi din 2020 și subvenția locală pentru prețul gigacaloriei, obligații pe care Primăria le avea deja față de companie.

În interpretarea sa, municipalitatea ar fi înlocuit astfel cheltuieli care trebuiau suportate din bugetul local cu fonduri de stat alocate pentru o destinație precisă. Colterm se afla deja în dificultate financiară.

Popovici spune că sumele nu ar fi fost pierdute și nici luate de cineva pentru sine. În general, adaugă el, transferurile ar fi fost făcute în termenul de trei zile.

Deputatul afirmă și că operațiunile ar fi fost facturate cu TVA, taxa pe valoarea adăugată, ceea ce ar fi redus cu aproximativ 9,7 milioane de lei ajutorul destinat efectiv societății de termoficare. El cere clarificări privind tratamentul fiscal al transferurilor și eventuala recuperare a sumelor.

Unele plăți ar fi avut la bază o hotărâre a Consiliului Local Timișoara, mai susține Popovici. Din acest motiv, el consideră că răspunderea politică nu poate fi atribuită exclusiv conducerii executive a Primăriei.

## Măsurile de audit au avut termen în februarie 2023

Popovici afirmă că, în iunie 2022, a cerut Direcției Generale de Administrare a Marilor Contribuabili din ANAF un control inopinat, derulat în același timp cu auditul Curții de Conturi. În urma verificărilor din vara acelui an, Camera de Conturi ar fi stabilit ca situația să fie corectată până în februarie 2023.

Primăria Timișoara a contestat constatările și măsurile, inclusiv pe cele referitoare la amenzile de mediu și contractul încheiat cu avocații, potrivit relatării deputatului. Acesta afirmă că demersurile municipalității au fost respinse de Curtea de Conturi, Tribunalul Timiș și Curtea de Apel Timișoara.

Hotărârea definitivă invocată privește legalitatea măsurilor de audit. Ea nu stabilește, prin ea însăși, răspunderea penală a unor persoane, care trebuie analizată separat de procurori, pe baza probelor din anchetă.

## Amenzile de mediu ar fi reprezentat aproximativ 43% din datoriile înscrise în insolvență

Popovici pune dificultățile financiare ale Colterm și în legătură cu felul în care au fost gestionate certificatele pentru emisiile de gaze cu efect de seră. Potrivit deputatului, în ianuarie 2021 i-a cerut societății să compare opțiunile de cumpărare și să o aleagă pe cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.

Recomandarea nu ar fi fost urmată, iar în mai 2021 Fondul pentru Mediu ar fi aplicat o primă amendă de 106,8 milioane de lei. Cu a doua amendă, totalul ar fi ajuns la 178,7 milioane de lei, aproximativ 43% din datoriile Colterm înscrise în procedura insolvenței, potrivit cifrelor prezentate de deputat.

## Popovici susține că protejarea instalațiilor trebuia făcută printr-un transfer legal

În legătură cu patrimoniul, fostul director spune că semnalase încă din 2019 ipotecarea unor bunuri din rețeaua de termoficare. Ipotecile fuseseră constituite în perioada 2018-2019 de Adunarea Generală a Acționarilor Colterm în favoarea Aquatim. Erau vizate, între altele, cazanul CAF 1 de la CET Centru și gospodăriile de combustibil de la CET Sud, în Timișoara, județul Timiș.

La 31 decembrie 2020, Colterm ar fi solicitat Primăriei o scrisoare de intenție către ANAF pentru darea în plată, adică transferul unor bunuri pentru stingerea datoriilor fiscale. Popovici spune că i-a propus această variantă primarului Dominic Fritz și echipei sale.

În ianuarie 2021, susține el, a dispus inventarierea bunurilor de natura domeniului public, eliberarea lor de sarcini, precum ipotecile, și trecerea în domeniul public al municipiului, pentru protejarea de executări silite. Transferul nu trebuia însă făcut prin preluarea gratuită a bunurilor unei societăți comerciale aflate în pragul insolvenței, afirmă deputatul.

El enumeră trei variante, cu respectarea condițiilor legale:

- Dobândirea bunurilor cu plată.
- Exproprierea cu despăgubire.
- Darea în plată către stat pentru stingerea unor datorii fiscale, urmată de trecerea bunurilor în domeniul public municipal, dacă erau îndeplinite cerințele legale.

Popovici susține că municipalitatea nu ar fi putut prezenta Curții de Conturi documente care să demonstreze efectuarea demersurilor necesare. După aplicarea penalităților de mediu, el spune că a cerut ANAF instituirea sechestrului asupra unor bunuri Colterm, pentru a permite darea în plată și pentru a evita ajungerea lor la creditorii privați.

Potrivit deputatului, termenul din iulie 2021 nu ar fi fost respectat. El mai afirmă că în contractul de delegare a serviciului ar fi fost trecut, fără acordul ANAF, un bun pus sub sechestru de instituție. Inventarierea rețelei ar fi rămas neterminată și în 2022 și 2023, deși Primăria achitase servicii juridice pentru protejarea patrimoniului.

Critica sa privește modul de aplicare a măsurilor, nu intenția de a proteja instalațiile. Popovici mai susține că, în perioada în care conducea Camera de Conturi, ar fi fost informat despre întâlniri între persoane din mediul de afaceri și oameni politici interesați de patrimoniul imobiliar al Colterm. În declarația citată, nu prezintă documente care să probeze această afirmație și nu identifică explicit persoanele vizate.

## Un control din 2012 ar fi identificat facturi neînregistrate de peste 147 de milioane de lei

Deputatul amintește, ca episod anterior al problemelor financiare, verificările făcute în 2012, la sfârșitul mandatului administrației Gheorghe Ciuhandu. El spune că, alături de Florin Popovici, a găsit facturi emise de Colterm, RATT, actuala STPT, și Elba, însumând peste 147 de milioane de lei, pe care municipalitatea nu le trecuse în contabilitate. Cele mai multe sume ar fi fost datorate Colterm.

Situația ar fi fost consemnată într-un raport din septembrie 2012. După recunoașterea obligațiilor, datoriile au putut fi achitate în perioada 2012-2013 cu sprijinul fondurilor alocate de Guvernul condus atunci de Victor Ponta pentru plata arieratelor, adică a datoriilor restante, potrivit lui Popovici.

Deputatul susține că intervențiile sale din acea perioadă și din intervalul 2019-2022 au urmărit menținerea funcționării sistemului centralizat de termoficare al Timișoarei.

## Deputatul cere Primăriei răspunsuri despre corecții și recuperarea TVA

În declarația publică, Popovici solicită municipalității clarificări asupra a trei aspecte:

- Dacă situația a fost corectată conform măsurilor dispuse de auditori.
- Dacă TVA-ul facturat în legătură cu subvenția a fost recuperat.
- Cum se reflectă ajutorul de stat în insolvența Colterm și în preluarea serviciului de termoficare de către TermSET.

„Banii dați de stat pentru căldură trebuie să ajungă la căldură. Restul îl vor stabili procurorii”, a încheiat Popovici.